Cầu cảng Sydney là một trong những hình ảnh biểu tượng của thành phố Sydney và nước Australia. Trong hệ trục tọa độ $Oxy$ như hình vẽ, độ cao $y(m)$ của một điểm thuộc vòng cung thành cầu cảng Sydney có thể biểu thị theo độ dài $ x(m) (0 \le x \le 1149)$ tỉnh tử chân cầu bên trái dọc theo đường nối với chân cầu bên phải bằng hàm số $y = 0, 188 (x - 251, 5) ^ 2 + 118$ Khi $x ∈ (0; a)$ và $x ∈(b; 1149)$ thì vòng cung thành cầu cảng Sydney luôn lớn hơn $20,9(m)$. Giá trị của biểu thức $b - 16a$ là ?