21. A

- cause (v): gây ra

-> cause problems : gây ra nhiều vấn đề

22. C

- mạo từ + N

- a population of : dân số 

23. D

- which - thay thế cho mệnh đề phía trước ( which- the streets become so crowded with cars, buses and motorbikes )

24.  B

- and - dùng để liên kết hai hay nhiều từ tương tự với nhau về dạng

- Tạm dịch: quá đông đúc cũng có thể có tác động tiêu cực đến nguồn năng lượng của thành phố bao gồm nước, điện, và các cơ sở chăm sóc sức khỏe